防控監所安全風險  規范執法執勤行為   服務公安中心工作  科學有效業務指導

      針對監獄行業目前普遍存在的問題，建設以現代化信息技術為支撐，覆蓋整個司法監管場所的網絡互聯互通、信息資源共享、標準規范統一、應用功能完備的監管信息化體系。結合當下生物識別技術、物聯網技術、視頻智能分析等技術手段，著眼于“管·防”兩個方面，將安防綜合應用、警務監督應用、可視化應急指揮應用、智能運維管理應用深度整合，積極推動監獄安防信息化水平，全面掌控監所安全，打造新時代背景下智慧監獄，實現“向科技要警力，向科技要效率，向科技要安全”的宏偉建設目標。

      按照實戰、實用、實效原則，拓寬數據應用思路，創新信息應用方法，為智慧監管的日常業務管理、多維數據共享、情報融合研判、精準打防管控和規范考評監督上發揮最大效能，為監管安全提供技術保障。實現風險敏銳預測、隱患精確預警、監所治安精準預防，促進監所智慧式管理和運行，實現信息主導勤務，確保監管安全，服務社會穩定。

      “智慧監管”是依托監所基本技術建設，借用物聯網、人工智能等技術手段，收集、感測、分析、研判、整合監所運行的各項關鍵信息，結合本地公安監管工作實際，深入推進大數據、云計算、人工智能、物聯網等新技術在監管工作中的實戰應用，通過互聯化、物聯化、智能化的方式，升級、完善、整合信息化系統及平臺，構建以“全領域智慧防控、全要素智慧管理、全方位智慧服務、全業務智慧指導”為核心目標的體系架構。

設計原則：

“智慧監管”系統采用結構化、標準化、模塊化、集成化的設計，達到監所各子系統之間、監所與市支隊/省總隊之間的數據共享、互聯互動。建成一套高度集成、統一管理、分級控制的公安監所實戰平臺，形成功能完善、反應快速的信息化體系，實現監所安全防范及管理工作的現代化、標準化。

       系統建設應遵循“統一領導、統一規劃、統一標準、統一建設”的原則，各級公安監管部門按照事權劃分、分級建設的原則，規劃、建設本級關鍵系統平臺，并實現與被監管人員信息數據、公安監所基礎信息數據和網上巡查督導數據緊密結合。推動從信息采集、數據匯聚、統計分析等淺層應用向資源規劃、全景展示、智慧決策等深度應用轉變。

（1）科學規劃，分步實施

      要對照智慧監管建設實施方案，結合本單位實際，從系統建設規模、數量、功能、選型等各個方面進行統籌規劃和充分論證，根據急需先建的原則，視財力情況有計劃地分步組織實施。

（2）突出實效、注重安全

      加強和完善監所感知體系，使得感知范圍更廣、感應速度更快、智能分析更精準，用科技化手段逐步取代傳統監所物化勞動，為監所安全提供更加強有力的保障。

（3）資源共享，綜合利用

      要充分利用已建的網絡設備、安防設施、服務器等資源，進一步整合基礎數據庫、存儲、服務器等設備，完成智慧監管相關系統建設和有關功能開發。

（4）集約高效，持續發展

      智慧監管建設應通過提高質量、集中投入、優化整合等手段，有效提高系統建設效益。在實施基本功能建設時，應為系統今后功能的擴展和技術的平穩過渡預留相應接口。

（5）網絡安全，技術可靠

      智慧監管建設中與公安監所信息管理系統有數據交互的應用系統都應接入公安信息網,并規范網絡應用服務，保證數據安全性及傳輸性能。同時，在技術、設備選型方面應選擇技術成熟、低能耗、可靠性高、維護方便的，智能算法應具有標準性和開放性，確保系統運行穩定、操作簡便，避免片面追求高性能或多用途。